BTW ondernemerschap commissarissen
Tot 1 juli 2012 konden commissarissen die als lid van de raad van commissarissen een toezichthoudende en adviserende taak hebben een beroep doen op het Besluit van 5 oktober 2006, nr. CPP2006/2138M, waardoor personen die maximaal vier commissariaten vervulden buiten de btw-heffing konden blijven.
Omdat het besluit is ingetrokken merkt de belastingdienst commissarissen en andere toezichthouders vanaf 1 juli 2012 al bij één commissariaat als ondernemer voor de omzetbelasting aan. Vraag is of dit wel juist. Het gerechtshof Den Bosch (ECLI:NL:GHSHE:2018:2685) heeft daarom een prejudiciële vraag aan het HvJ EU gesteld. Volgens het gerechtshof is duidelijk dat een commissaris, ook als hij slechts één commissariaat vervuld, prestaties in het economisch verkeer verricht, maar is het de vraag of hij dit wel zelfstandig doet. De prejudiciële vraag van het gerechtshof luidt als volgt: Verricht een lid van de Raad van Commissarissen van een stichting, die voor zijn arbeids- en bezoldigingsvoorwaarden in een ondergeschikte positie verkeert ten opzichte van deze Raad, maar overigens niet in een ondergeschikte positie verkeert ten opzichte van de Raad van Commissarissen of de stichting, zijn economische activiteiten zelfstandig in de zin van artikel 9 en artikel 10 van de Btw-richtlijn?
Het gerechtshof den Bosch is van mening dat een commissaris zijn activiteiten niet zelfstandig verricht en geeft het HvJ EU daarom in overweging de prejudiciële vraag ontkennend te beantwoorden.
Als het HvJ EU beslist dat een commissaris zijn activiteiten niet zelfstandig en dus niet als ondernemer verricht heeft dat grote gevolgen voor commissarissen en ander toezichthouders. Commissarissen die nu omzetbelasting over hun activiteiten in rekening brengen kunnen met een beroep op de procedure van het gerechtshof Den Bosch een bezwaar tegen eigen aangifte omzetbelasting indienen. Daarmee verspelen zij geen rechten en hebben zij, als het HvJ EU in gunstige zin beslist, recht op teruggaaf van omzetbelasting met terugwerkende kracht. Indienen van een bezwaar tegen eigen aangifte is eigenlijk alleen zinvol in die gevallen waarin een commissaris zijn prestaties in rekening brengt aan een ondernemer die vrijgestelde prestaties verricht.
Contact
Hans BTW AdviesRegentessestraat 3
9717 ME Groningen
06 41241230
hans.wiersma@hansbtwadvies.nl